¡¡¡¡¡FELICIDADES A LA VILLA PRIMERO DE MAYO DISTRITO MUNICIPAL 7 DE SANTA CRUZ!!!!!!!

TERSA DESCALIFICA POR SEIS OBSERVACIONES NO SUBSANABLES, SOLVI VEGA SE ADJUDICA ASEO URBANO POR 5 AÑOS

Licitación Pública Internacional

TERSA descalifica por seis observaciones no corregibles 

Emacruz explicó que no se pronunció antes para no entorpecer el proceso de la licitación pública internacional. Venció el plazo de impugnación sin ninguna presentación. Los vecinos quedaron conforme con la explicación de los ejecutivos municipales.

La Empresa Municipal de Aseo de Santa Cruz (Emacruz) explicó a la Federación de Juntas Vecinales y Sociedad Civil el proceso de Licitación Pública Internacional “Servicio Público de Aseo y Disposición Final de Residuos Sólidos Urbanos del Municipio de Santa Cruz de la Sierra”, informando que se cumplieron todos los procedimientos de acuerdo a Norma, puesto que la propuesta técnica de la empresa Tersa y Asociados presentó seis observaciones, no subsanables, causales de descalificación.

“Se abre el proceso nuevamente para que venga cualquier empresa que tenga la capacidad técnica, logística y económica para presentarse al proceso de licitación pública internacional, vuelven a presentarse ocho empresas y la propuesta formal la realizan dos, Tersa Asociados y Vega Engenharia”, informó la presidenta del directorio de Emacruz, Angélica Sosa quien acompañada junto a los ejecutivos de la empresa municipal , señalaron a los vecinos que el Estado Boliviano calificará siempre el precio más bajo siempre y cuando haya cumplimiento de la Ley en calidad, costo, técnicas y propuesta económica más conveniente.

Sosa continúo explicando que al revisar la propuesta técnica de la empresa Tersa y Asociados encontraron “errores no subsanables”, incumpliendo el Decreto Supremo 181 y el Documento Base de Contrataciones (DBC) debido a que, presentó errores de precio puesto que el ofertado en la propuesta literalmente no coincide con la numérica en la revisión de los precios unitarios, es decir su propuesta fue de Bs. 1.031.057.964,43 y realmente tiene un costo de Bs. 1.051.456.215,00 con una diferencia de Bs. 20 millones y no de Bs. 48 millones.

“Nosotros no vamos a irnos en un proceso a adjudicar a alguien que no cumple el 100% a cabalidad como dicen las normas bolivianas y comete errores en los formularios”, dijo Sosa aclarando que otro de los errores fue presentar como Asociación Accidental a cuatro empresas Tersa, Dimensión, Enasa y Enron en el formulario A2 (declaración jurada) los que no coinciden con los formularios A3 y A4, donde no presentan información de experiencia ni financiera de la empresa Enron, la misma que figura como parte de la asociación. Otra de las observaciones fue que no tiene documentación con firma de los representantes legales de la empresa Tersa y Asociados; tampoco la documentación en el tomo 4 está numerada, sellada ni rubricada. Finalmente sólo presentaron un ejemplar del original y no así copia como establece el Documento Base de Contratación aprobado.

En cuanto a las versiones de un contrato “millonario”, Sosa señaló que los precios se mantienen, dejando al vecino que pague los mismos servicios de siempre y los demás que asumía el Gobierno Autónomo Municipal. Añadió que hasta el 2011 el operador realizaba sólo 4 servicios, en el 2012 se incluyeron 9 servicios y en la licitación pública internacional se contemplan 14 servicios, para entregar un aseo integral e inclusive implementando un área de recuperación de material reciclable para llantas, separación de material reciclable, producción y abono reduciendo el ingreso de residuos sólidos en el relleno sanitario de Normandía. Aclaró también que antes el operador realizaba un trabajo del primero al cuarto anillo por Bs. 134 la tonelada, cubriendo solo el 36%, donde sólo se recolectaba 400 toneladas, las otras 400 toneladas las siete microempresas, dejando 400 en toda la ciudad y utilizando equipos en malas condiciones y volquetas sin ningún tipo de seguridad. Mientras que en el actual servicio que es para el 100% se establece Bs. 199 la tonelada, la misma que se mantiene en la licitación pública internacional, incorporando compactadores que tienen doble de capacidad y seguridad.

Sosa sostuvo que el nuevo operador que ingrese tendrá 20 días hábiles para presentar todos sus documentos de acuerdo a Ley, el mismo que pasará al Directorio de Emacruz conformado por el Alcalde, interinamente por la presidenta de Emacruz, la Sociedad de Ingenieros y el Comité de Vigilancia. Una vez analizado se recomendará que sea remitido al Concejo Municipal para su aprobación.

“Una vez lo apruebe o rechace el propio Directorio de Emacruz vamos a recomendar al Alcalde que pase al Órgano Legislativo para hacer más transparente el proceso y para homologarlo por una ordenanza municipal”, dijo Sosa aclarando que según los reglamentos internos no es necesario que el Concejo Municipal conozca del contrato pero que será remitido puesto que el servicio no es una concesión y que ha tres notificaciones de incumplimiento se puede lanzar otra licitación.

DATOS:

“Como se tiene indicado en la resolución de adjudicación publicada en el SICOES la primera propuesta sometida a revisión y evaluación fue sobre la empresa Tersa y Asociados toda vez que conforme a los establecido en la norma se evalúa primero la propuesta económica más baja, en lo cual se evidencia que presenta seis observaciones a la propuesta presentada por la asociación accidental tersa y asociados, la cual conforme a lo establecido, en el art. 25 y 26 párrafo 2 del decreto supremo 181, concordante con las causales establecidas en los documentos bases de contrataciones del DBC aprobado en el punto 7, rechazo y calificación de la propuesta, esto está en la norma boliviana, 7.2 inciso a, objetos de descalificación fueron las causales para descalificarlos y por ende conforme a las normativas indicadas no pueden ser adjudicados aunque tenga el precio más bajo toda vez que se han incumplido requisitos que consiste los formularios A2”

Los vecinos satisfechos con la explicación de Emacruz

El presidente de la Federación de Juntas Vecinales, Omar Rivera llegó hasta la Empresa Municipal de Aseo de Santa Cruz (Emacruz) para recibir las explicaciones sobre los alcances de la Licitación Pública Internacional y se fueron satisfechos al conocer que no subirá el precio de la tasa domiciliaria.  

“La preocupación era muy grande, de que un centavo nos hace daño pero gracias a la explicación del gerente de Emacruz y la presidenta del directorio, Angélica Sosa hoy se ha dilucidado esa posibilidad del incremento a la tasa de aseo urbano en la categoría domiciliaria, entonces nos quedamos tranquilos, además lo felicitamos por ese brillante trabajo que están haciendo”, dijo Rivera señalando también que otra de las dudas explicadas fue la adjudicación de la empresa Vega Enghenaria donde se aclaró que fue la empresa que cumplió mientras que la otra descalificó por observaciones a la norma y al Documento Base de Contrataciones (DBC).

“Pedir disculpas a la arquitecta Sosa (presidenta del Directorio de Emacruz) sin saber hablamos, ahora que nos explicaron ellos las cosas que no entendíamos, todo este problema del proceso de licitación no tenemos dudas, es un cambio de logística, de servicios, los vecinos estamos contentos así deben manejar las cosas las autoridades, los funcionarios públicos a responder a la gente”, sostuvo el presidente de la Federación de Juntas Vecinales.

PALABRAS DEL ALCALDE PERCY FERNANDEZ EN INFORME DE GESTION 2012

Queridos vecinos, queridas vecinas, gracias por estar aquí.

Saludo también a los vecinos y las vecinas que están presentes a través de los medios de comunicación.

Mi saludo al amigo Saúl Avalos, Presidente en ejercicio del Concejo Municipal, a los Concejales presentes, un abrazo afectuoso.

Un saludo a los profesionales que forman el Gabinete de este Alcalde, todos ciudadanos con ganas de trabajar, sin vanidad, sin individualismo, sin egoísmos, todos profesionales trabajando en equipo junto al Alcalde, para servir a Santa Cruz.

Saludo también al Comité de Vigilancia, a los dirigentes de los distritos municipales, a los dirigentes de las juntas vecinales, a los representantes de los barrios cruceños.

A todos ustedes, los saludo con cariño y con todo respeto porque venimos contentos, como manda la Ley, a presentarles nuestro informe de la gestión del año que pasó, del año 2012.

El informe principal lo dan ustedes, los vecinos, los barrios, los principales beneficiarios de las obras y de los servicios municipales, quienes son los testigos del trabajo que se hace desde el Gobierno Municipal. Aquí estamos presentes, los servidores públicos que elegidos por el voto popular o designados por este Alcalde, nos dedicamos cada día del año a mejorar métodos de trabajo, de presupuesto, de construcción y habilitación de nuevos espacios de infraestructura pública, aquellos que hacen a la vida en común de los cruceños.

Ahora, los Oficiales Mayores y Secretarios, brevemente, expondrán de acuerdo al área técnica que dirigen, todo lo que se ha hecho el año pasado.

Al final, este Alcalde les dirá algunas conclusiones. Los invito a todos a conocer atentamente, la información oficial que gustosamente les entrega el Gobierno Municipal.

VER VIDEO DE RENDICION DE INFORME DE GESTION 2012

Gracias, estimados Oficiales Mayores, Secretarias Municipales, Secretarios.

Hasta aquí, queridos vecinos, queridas vecinas, hemos tenido una exposición técnica de las acciones realizadas el año 2012, cumpliendo fielmente el Presupuesto aprobado por el Concejo Municipal y las directrices del Ministerio de Hacienda, que son normas nacionales de administración pública, al tratarse –parte de los ingresos municipales- producto de la coparticipación de los impuestos de rango nacional.

De esta manera, el Gobierno Autónomo Municipal, a través de sus autoridades electas, el Alcalde y el Concejo Municipal, define las políticas públicas locales en las materias y competencias que les manda la Constitución y las leyes.

Producto de un proceso histórico y político, la Constitución Política del Estado modificó algunos aspectos de las autonomías municipales, como sus competencias y su capacidad legislativa a nivel local, por ejemplo, teniendo aún en la Ley Orgánica de Municipalidades la principal norma reglamentaria, así como la Ley Marco de Autonomías, en ciertos temas.

Siempre enmarcados en la Constitución y las leyes, cual ha sido nuestra vida en el servicio público por principios éticos y fundamentados en la institución democrática del voto popular y la fuerza irrefutable de esa manifestación de la población para expresar su elección de autoridades, traducimos nuestras propuestas de atención a las necesidades de los barrios, en proyectos con presupuesto, licitados públicamente, adjudicados al precio menor y a la mejor oferta, vigilando desde la contratación hasta la entrega final de la obra y del servicio, corrigiendo defectos, mejorando con la experiencia, minimizando errores.  La política es hacer las cosas que hacen falta, cumpliendo las reglas establecidas, para hacerlas bien.

Quiero felicitar al Concejo Municipal por el esfuerzo de mantener la institucionalidad aún cuando las presiones y los intereses sectarios, agrandados ficticiamente por algunos medios de comunicación a su servicio, buscan desestabilizar el equilibrio democrático.  Pareciera que en época de elecciones, muchos pelean por estar en las listas de concejales, se ofrecen y esos mismos medios de comunicación especulan nombres y posiciones, titulares y suplentes en época electoral no tienen diferencia para las especulaciones y para estar a como dé lugar en la lista.  Pareciera que después esa democracia ya no les sirve porque titulares y suplentes han sido elegidos por el mismo voto y su elección y su presencia, garantiza la institucionalidad del Concejo Municipal.  El Alcalde no pone ni saca Concejales:  es el voto popular el que eligió titulares y suplentes para prever, para garantizar que no falten autoridades electas en la institución ante cualquier circunstancia. 

A los presionadores y a los representantes de los intereses de esos pocos, los invito a presentarse en las próximas elecciones con sus propias listas, sin Percy Fernández para que les arrastre votos y luego digan que representan a otros:  Preséntense por sí mismos y ganen elecciones.  Esas son las reglas democráticas.

Les decía, queridos vecinos, queridas vecinas, queridos Concejales, que felicito al Concejo Municipal y lo invito a cerrar la gestión del año que terminó, la gestión 2012, comenzando a avanzar en políticas públicas a lo grande, dejando la legislación de la cosa chiquitita, de lo que no es, para tomar y plantear el debate de lo que sí es, de lo que debe ser.

Los invito a comenzar de nuevo desde la Constitución Política del Estado y la capacidad legislativa municipal, estrenando Leyes para la ciudad que sean verdaderas, dejando lo administrativo para la administración, que es también importante y necesario pero distrae de los grandes temas de la ciudad.  Los invito y les digo que este Alcalde está dispuesto, está listo, para encarar desde la Constitución Política del Estado, la Ley Nº 1 de la ciudad, los principios y declaraciones fundamentales de esta ciudad fundada en medio de la naturaleza y de la nada hace más de cuatro siglos y que hoy es la ciudad más grande de Bolivia.  Los invito y este Alcalde está listo para legislar sobre todos los temas que nos manda la Constitución, como uno tan complejo y complicado como el descrito en el artículo 18 de las competencias exclusivas del Gobierno Autónomo Municipal, que a la letra dice:  “Transporte urbano, registro de propiedad automotor, ordenamiento y educación vial, administración y control del tránsito urbano”.  Este es un tema de seguridad ciudadana y vamos a defender a la ciudadanía, tenemos que asumir la competencia y, por ejemplo, así como tenemos Guardia Urbana, debemos crear la Guardia de Tránsito, con personas capacitadas, formadas, equipadas, para ayudar al vecino, al conductor y también para sancionar, en bicicletas, en vehículos apropiados, con un sistema ordenado de control de la ciudad en la vía pública desde el tráfico vehicular y el tránsito, como lo manda la Constitución. No más ver este tema desde los transportistas, sino desde la seguridad de las personas en toda la ciudad.  Es un desafío enorme y necesario.

No me extiendo más. Podría estar días escuchando, hablando, conversando, exponiendo, deshaciendo los temas y dibujando soluciones.

A eso los invito a todos. A echar teoría sobre la realidad y empezar a buscar la punta del ovillo desde la Constitución a todos los temas que nos competen.

Gracias a todos por su presencia y por su trabajo.

PERCY FERNANDEZ RINDE INFORME DE CUENTAS A LA POBLACION

El Gobierno Autónomo Municipal alcanzó una ejecución financiera del 81%. El informe de la Unidad de Auditoría Interna establece que los Estados Financieros del 2012 son confiables y no tienen ninguna observación por el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas. Obras aprobadas por el Concejo Municipal ha pedido de los vecinos.

Desde el coliseo de la Pampa de la Isla, el alcalde de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, Percy Fernández Añez rindió su informe de cuentas del Gobierno Autónomo Municipal ante más de dos mil vecinos,  autoridades nacionales y departamentales, además del Concejo Municipal y Comité de Vigilancia.

El burgomaestre abrió el acto señalando estar contento por tener la presencia de todos los vecinos, de su gabinete y de las autoridades cumpliendo como manda la Ley, la presentación de los informes de la gestión del 2012.

“Considero importante destacar que el informe principal lo dan ustedes, los vecinos, los barrios, los principales beneficiarios de las obras y de los servicios municipales, quienes son testigos del trabajo que hacemos todos los días en beneficio de los vecinos desde el Gobierno Municipal”, dijo el Alcalde destacando que están presente los servidores públicos elegidos por el voto popular y aquellos designados por el burgomaestre que administran los recursos y los bienes de municipio ejecutando programas y presupuestos, que financian la ejecución de obras tanto de infraestructura  vial y drenaje urbano, como la construcción de colegios, hospitales, centros de salud, albergues, espacios recreacionales, parques protegidos, plazas, además de brindar seguridad ciudadana en el ámbito de nuestra competencia, mediante la guardia municipal y los servicios de alumbrado público.

Fernández invitó a escuchar atentamente las exposiciones por área de su Gabinete, señalando que aunque falta aún mucho por hacer, está satisfecho con lo alcanzado hasta ahora y retiró una vez más su promesa de trabajar incansablemente hasta el último día de su vida, por el desarrollo y bienestar de ustedes hombres y mujeres de esta tierra bendita.

Las exposiciones se desarrollaron por áreas presentando como novedad que los oficiales y/o secretarios expusieron en equipo. Se expuso la parte legal, Desarrollo Humano, Medio Ambiente, Infraestructura, Seguridad Ciudadana y Economía y Finanzas.

Inició el bloque de Desarrollo Humano a cargo de la secretaría de Parques y Jardínes Angélica Sosa y del Oficial Mayor de Desarrollo Humano, Raúl Hevia hablando sobre la infraestructura alcanzada en educación, salud, parques, deportes, centros de esparcimiento para el adulto mayor, bibliotecas, centros de seguridad, mercados, cementerio modelo, quinta municipal y la implementación del desayuno escolar y mobiliarios de todas las construcciones, además de la atención de la Defensoría de la Niñez y servicio a la mujer y familia, promoción y difusión de la cultura.

La secretaria de Parques y Jardínes, Angélica Sosa  explicó que se construyeron 103 módulos educativos distribuidos en los 15 distritos municipales, 50 concluidos,  53 en ejecución y 10 en proyección para albergar  a 240.000 estudiantes, con una inversión de Bs. 714 millones. Realizando también la refacción de 366 unidades educativas.

Los hospitales y centros de salud también fueron obras realizadas por el Gobierno Municipal en el año 2012. Cinco hospitales de segundo nivel, 4 construidos y uno refaccionado, distribuidos en los distritos 6,7, 8, 10 y 12. Uno en funcionamiento y los otros tres por inaugurarse con todo el equipamiento y mobiliario necesario. Además se construyó 20 nuevos centros de salud y se refaccionaron 45, haciendo un total en infraestructura de 65 espacios  de primer nivel donde el vecino puede recibir atención médica de consulta general, odontología, ginecología, farmacia, laboratorio clínico, ecografía, atención de partos e internaciones.

También se hicieron trabajos de refacción y mantenimiento en los hospitales San Juan de Dios, de Niños, Japonés, de la Mujer, oncológico y el Banco de sangre. La Inversión total realizada en infraestructura de salud fue de Bs. 205 millones

En cuanto al deporte se proyecta la construcción de 6 estadios municipales ya hay en funcionamiento 10 coliseos, 85 canchas polifuncionales y 405 obras deportivas complementarias como cerramientos, graderías y la construcción de 11 pistas atléticas.  Estas obras tuvieron una inversión de 33 millones de bolivianos.

Los vecinos cuentan con espacios para el fomento de la cultura, con la construcción de siete bibliotecas municipales en los distritos 1, 2, 3, 5, 6, 7 y 8, cuatro de ellas terminadas y tres en proceso de licitación, Bs. 21 millones fueron destinados para estas obras.

Impulsando el desarrollo humano, el Oficial Mayor de Desarrollo Humano, Raúl Hevia sostuvo que se realizó la implementación del desayuno escolar con un costo de Bs. 50.5 millones beneficiando a 240 mil estudiantes, entregando también mobiliario a las unidades educativas con una inversión de Bs. 15.2 millones, mientras que para los servicios básicos en estos locales educativos se gastó Bs. 13.7 millones.

Se entregaron 60 mil raciones alimentarias “abuelo sano” beneficiando a 10 mil personas de la tercera edad, los mismos que son atendidos en uno de los cinco proyectados con una inversión de Bs. 22 millones.

En cuanto a salud, el equipamiento a los 65 centros de salud y los hospitales de tercer nivel que fueron entregados a la Gobernación. Se encuentra la atención del Seguro Universal Materno Infantil (SUMI) para las mujeres y niños hasta los 6 años, donde se atendieron 2.300.000.

En la protección del Medio Ambiente se informó la construcción de 31 parques urbanos protegidos, 5 en ejecución y 5 en proyección con una inversión de Bs. 298 millones, recuperando 900 espacios en todos los distritos de la ciudad e impulsando la arborización con la colocación de 75 mil árboles, entre la novedad, en su mayoría frutales.

La secretaria de Medio Ambiente, Michelle Lawrence explicó que se encargan del control y fiscalización de áreas protegidas, la implementación de árboles en el cordón ecológico. El análisis de la calidad de aire en la ciudad, mediante equipos móviles situados en diferentes puntos de la ciudad, además de operar el Centro de Revisión Técnica de Vehículos y el control a las industrias.

Por su parte el Oficial Mayor de Administración y Finanzas, Manuel Medina fue el encargado de informar que el Gobierno Autónomo Municipal tiene un Ejecución Financiera del 81% y que el Ministerio de Economía y Finanzas no realizo ninguna observación mientras que la Unidad de Auditoría Interna establecieron que son confiables.

Las áreas de Desarrollo humano, infraestructura urbana y medio ambiente fueron las que tuvieron un pico más alto en la ejecución de los recursos económicos asignados para hacer obras y servicios.  La Empresa Municipal de Aseo de Santa Cruz (Emacruz) con el 97%, la Secretaría de Parques, Jardines y Obras para Equipamientos Social (SEPES) con el 96%y el Oficial Mayor de Desarrollo Humano con el 81% (OMDH) alcanzaron un índice más alto de efectividad en la inversión de sus presupuestos.

El Municipio reparte los recursos con un 36% para el Desarrollo Humano; 26% en Infraestructura Urbana, 17% en Medio Ambiente; 10% en Seguridad Ciudadana; 7% otros y 4% en Planificación.

Al finalizar el acto, donde se disfruto de danzas y música oriental, el Alcalde agradeció a su equipo de trabajo por las exposiciones y sostuvo a los vecinos que se ha cumplido estrictamente el Presupuesto aprobado por el Concejo Municipal y las normas nacionales de administración pública.

“De esta manera, el Gobierno Autónomo Municipal, a través de sus autoridades electas, el Alcalde y el Concejo Municipal, define y ejecuta las políticas públicas locales en las materias y competencias que le manda la Constitución y las leyes”, dijo Fernández señalando que la atención a las necesidades de los vecinos y vecinas en los distritos y barrios han sido encaradas con el ejecución de proyectos cuyos presupuestos han sido previamente aprobados por el Concejo Municipal luego de verificarse el proceso de planificación participativa, donde los vecinos definen las prioridades de obras a ejecutarse.

El burgomaestre sostuvo que con ésta “Rendición Pública de Cuentas” cierran la gestión 2012 pero no sólo quedan con obras, proyectos y programas que se ejecutaron en beneficio de todos, “quienes vivimos y habitamos esta tierra”, sino que también queda aquel gran avance en las políticas municipales a lo grande, con la visión de alcanzar a todos, sin que nadie se quede o se sienta excluido, porque como dice nuestro lema SANTA CRUZ SOMOS TODOS.

“Se acabó la mente estrecha, se acabó el quedar relegado, acá se acabó de verdad la discriminación.  HEMOS HECHO UN GOBIERNO PARA TODOS, y este Alcalde con todo su equipo, Concejales, Gabinete y funcionarios municipales así lo quiere y así lo promete”, dijo el Alcalde entre aplausos y gritos de apoyo de los vecinos.

MILES DE NIÑOS DE 0 A 6 AÑOS PROTEGIDOS POR EL GOBIERNO MUNICIPAL